Disyuntivas
Las Conclusiones Preliminares de la Misi?n de la Consulta del Fondo Monetario Internacional de 2016, respecto a la situaci?n fiscal expresamente se?ala: ?La misi?n confirma la estimaci?n realizada anteriormente (enero de 2015) de que se necesita un ajuste fiscal total de un 3,75% del PIB a mediano plazo para estabilizar la relaci?n de la deuda del gobierno central a un nivel seguro. Adem?s, ser? necesario aplicar ajustes param?tricos en un plazo algo m?s prolongado a fin de lograr el equilibrio actuarial de los sistemas de pensiones extra-presupuestarios, incluidas mayores contribuciones, tasas de remplazo m?s bajas y un aumento en la edad de jubilaci?n.?
Confirman esas Conclusiones que ese ajuste se ha de realizar tanto elevando los ingresos como disminuyendo los gastos. Se?alan expresamente que respecto a los egresos ?las autoridades ya identificaron una serie de recortes al gasto, mediante modificaciones legales y medidas administrativas, que generar?an el 1,25% del PIB necesario para cerrar por completo la brecha de sostenibilidad?. Y a?aden, que ?la reducci?n en el crecimiento del gasto corriente (debe darse) en su mayor?a (en) transferencias y salarios del sector p?blico?.
Termina la Misi?n de Consulta sus Conclusiones en la parte fiscal con la siguiente afirmaci?n: ?Es importante que las autoridades muestren un compromiso duradero con la contenci?n del gasto a largo plazo, adem?s de facilitar el apoyo pol?tico y social para el paquete de consolidaci?n. En este sentido, la misi?n ve con buenos ojos las nuevas propuestas de reforma a las leyes que afectan a las condiciones del empleo p?blico con el fin de evitar aumentos excesivos autom?ticos en los gastos corrientes, as? como una regla fiscal dirigida a mantener la sostenibilidad de la deuda p?blica. La misi?n recalca asimismo la necesidad de buscar mecanismos de cumplimiento adecuados para asegurar que la nueva regla sea verdaderamente vinculante?.
M?s claro no canta un gallo. Reducci?n del gasto corriente, especialmente en salarios y en trasferencias corrientes que se usan por los entes p?blicos que las reciben principalmente tambi?n en salarios. Aumento de ingresos. Y una regla fiscal que limite la repetici?n de estas circunstancias y que se cumpla.
La semana pasada me refer? a las debilidades de la regla fiscal que se ha dado a conocer y que no cumple a?n con esos requisitos.
Pero no se conocen por la opini?n p?blica cu?les son las rebajas en el gasto corriente actual (salarios y transferencias corrientes) ni c?mo se limitar? en el futuro la operaci?n de los disparadores del gasto, para que la reducci?n de ese gasto corriente respecto al PIB sea durable. Ni las reformas que se pretenden a los sistemas de pensiones.
Para que el gobierno pueda concertar un fuerte movimiento de actores pol?ticos, sociales y empresariales en favor del paquete de medidas fiscales, es imprescindibles que asuma el liderazgo que las elecciones pasadas determinaron, y que presente sus propuestas con claridad enfrentando sin reticencias a los diversos grupos de inter?s. No solo los que se afectan por los impuestos, sino tambi?n los que adversan las reducciones del gasto.
Miguel Angel Rodr?guez