Disyuntivas
II.- Capacitaci?n laboral para el siglo XXI
El crecimiento econ?mico acelerado y compartido es una herramienta indispensable para enfrentar y vencer los graves problemas que vivimos. Para lograrlo debemos avanzar en muchos campos para tener una mayor y mejor utilizaci?n de nuestra fuerza laboral, para aumentar el ahorro dom?stico y asegurar altos niveles de formaci?n de capital y para lograr un crecimiento m?s r?pido de la productividad.
La formaci?n de capital humano, la capacitaci?n y el reentrenamiento de la fuerza laboral son herramientas de la mayor importancia en la consecuci?n de este objetivo.
El estancamiento de la pobreza y el incremento en la desigualdad que venimos sufriendo es en mucho resultado de una econom?a partida en dos. Nuestra econom?a dual muestra por una parte un sector moderno y din?mico exportador de bienes y servicios; que demanda trabajadores con educaci?n al menos de secundaria completa, con ventajas para las personas con dominio de otro idioma, y habilidades literarias, num?ricas y tecnol?gicas. Por otra parte un sector tradicional con poco dinamismo, que no genera empleo formal suficiente para la poblaci?n que carece de las habilidades demandadas por el sector generador de empleo.
Adem?s la cruel crisis de inicios de los 80 signific? que se disminuyera en una quinta pate la asistencia a secundaria, lo que junto con la inmigraci?n de personas con poca capacitaci?n laboral determin? la configuraci?n actual de la fuerza laboral, con alta proporci?n de mano de obra no calificada.
Nuestra tarea es pues triple.
Primero.- Asegurar a los j?venes una educaci?n de calidad que les desarrolle a nivel de secundaria las habilidades de utilizaci?n de conocimientos y manejo en sociedad necesarias para poder incorporarse el sector din?mico de la econom?a, bien directamente (ense?anza t?cnica o acad?mica con ingreso a la fuerza laboral) bien despu?s de estudios terciarios.
Segundo.- Para enfrentar la velocidad del cambio en el sector din?mico de la econom?a, se requieren mecanismos de capacitaci?n masiva en l?nea para adaptarse a los nuevos trabajos que ir?n surgiendo y reemplazar?n a los que hoy prevalecen.
Tercero.- Desarrollar mecanismos para capacitar a los trabajadores sin los conocimientos ni las facilidades para socializar en la econom?a din?mica, a fin de que puedan incorporarse a ella.
La educaci?n t?cnica a nivel secundario debe ser una oportunidad de progreso social y econ?mico para j?venes que no vayan a seguir una carrera acad?mica universitaria, y que bien sea desean incorporarse directamente a la fuerza laboral al t?rmino de la secundaria, o bien seguir carreras t?cnicas cortas. Para hacerla m?s atractiva es preciso relacionarla directamente con oportunidades reales de ocupaci?n (educaci?n dual) y recortar su duraci?n a cinco a?os cuando no se quiere seguir una educaci?n universitaria.
El reentrenamiento de trabajadores desplazados y la capacitaci?n de quienes no tuvieron la oportunidad de terminar secundaria, se magnifica cuando consideramos los cambios en habilidades necesarias para la moderna vida laboral.
El cambio se da tan r?pido que nos obliga a vivir diferentes vidas laborales. Los mileniales y generaciones posteriores se ver?n forzados ?para tener una vida plena? a experimentar muy diferentes ocupaciones. Ahora prepararse para el trabajo ser? una actividad continua
La tarea es gigantesca y significa una verdadera revoluci?n de las pol?ticas sociales, de educaci?n y de capacitaci?n y reentrenamiento del siglo XXI.
Desde hace muchos a?os los pa?ses m?s avanzados econ?micamente han estado implementando programas de reentrenamiento para las personas que pierden sus ocupaciones. Los resultados han sido muy limitados y contradictorios. Por una parte muchos de los reentrenamientos no han sido adecuadamente dirigidos a preparar a los alumnos en ?reas con suficiente demanda por falta de coordinaci?n con lo que las nuevas ocupaciones demandan. Por otra parte, los trabajadores desempleados carecen en muchos casos de los conocimientos b?sicos y las habilidades personales para aprender las nuevas actividades, y ha faltado el uso de cursos de equiparaci?n para facilitarles su capacitaci?n. En otros casos ha faltado facilitar recursos financieros para que los trabajadores puedan dedicar a la capacitaci?n el tiempo requerido.
En nuestro caso, ?ad?nde nos podr?a conducir el avance de la automatizaci?n?
Es por ello tarea fundamental asegurarnos que el sistema educativo genere en los estudiantes las habilidades que les van a permitir triunfar en un mundo que cambia con tanta velocidad, en el cual la automatizaci?n abarca cada d?a nuevos procesos y en el cual debemos enfrentar los niveles tan elevados de desempleo e informalidad que sufre Costa Rica. Para ello se requiere alta calidad educativa desde la primaria, que las pruebas internacionales nos indican no tenemos.
Pero contamos con una institucionalidad que bien coordinada y dirigida desde el Poder Ejecutivo, y con pol?ticas decisivas adoptadas con amplia participaci?n, bien puede llevar adelante esta necesaria tarea.
Contamos desde el sector p?blico con la experiencia exitosa en educaci?n a distancia de la UNED; con el desarrollo de la educaci?n universitaria tecnol?gica del TEC; con la historia de capacitaciones del INA; y claro con los valiosos aportes de la UCR, la UNA y la UTN y con el valios?simo trabajo de los colegios t?cnicos. Adem?s con las muchas iniciativas valiosas del sector privado.
Pero en todos los casos se requiere una f?rrea voluntad de mejorar las ejecutorias actuales de estas instituciones y coordinar sus esfuerzos.
Elaborar propuestas en este campo debe ser tarea prioritaria del gobierno y de la sociedad costarricense.
Miguel Angel Rodr?guez
Fuente: larepublica.net