Disyuntivas

Disyuntivas

El pasado 17 de marzo en Baden-Baden, Alemania, los ministros de Finanzas del G20, para cerrar con una declaraci?n que incluyese al gobierno del presidente Donald Trump, por primera vez no incluyeron en ella una condena al proteccionismo.

?Ser? que nosotros tambi?n deberemos repensar nuestra pol?tica de apertura y globalizaci?n?

Claro que no.

Aunque fuese cierto, como dice George Friedman, que el realismo pol?tico de Nicol?s Maquiavelo ha triunfado sobre las ventajas comparativas de David Ricardo, ello no es de recibo para Costa Rica. Es absurdo no diferenciar cuando las condiciones son sustancialmente distintas y producen resultados muy desiguales.

Estados Unidos sufrir?a una p?rdida importante en su producci?n y eficiencia si en la pr?ctica aplica medidas proteccionistas, que provocar?an represalias y no solo disminuir?an sus importaciones sino tambi?n sus exportaciones y las posibilidades de consumo de sus habitantes m?s pobres, quienes consumen mayor proporci?n de bienes baratos fabricados en el extranjero.

Pero nuestra situaci?n ser?a incalculablemente peor. EE.UU. tiene 70 veces m?s habitantes que Costa Rica que son en promedio 3,6 veces m?s rico cada uno de ellos a nosotros. Por esa inmensa diferencia de tama?o y capacidad de compra (252 veces mayor la de Estados Unidos), sus exportaciones de bienes y servicios representan solo un 12,6% del PIB mientras las nuestras son un 30,5%. ?C?mo podr?amos especializarnos en la producci?n y tener mayor divisi?n del trabajo que aumente la eficiencia y la remuneraci?n de los trabajadores, si renunci?ramos a la globalizaci?n?

El caso tambi?n es cierto para los pa?ses de Am?rica Latina, incluso los m?s grandes.

Durante la ola globalizadora del ?ltimo tercio del siglo XIX y hasta la Primera Guerra Mundial, Argentina ?que fue el pa?s que en mayor medida se uni? a las cadenas de valor internacional? surgi? para ser uno de los pa?ses desarrollados del mundo de aquellos a?os.

Y m?s recientemente, en este siglo XXI, hemos tenido ocasi?n de vivir un experimento que con facilidad, con solo los datos del Banco Mundial y un tel?fono digital, nos permite sacar conclusiones que valdr?a la pena el BID o CEPAL analizaran con instrumentos m?s precisos para convencer a los incr?dulos. (Que no me extra?a los haya, pues ya hace varias d?cadas Paul Samuelson indic? que la Ley de Ventajas Comparativas era la conclusi?n m?s contra-intuitiva de la econom?a)

Durante este siglo XXI, siete pa?ses exportadores de materias primas de Suram?rica de tama?o y estructuras productivas similares, se dividieron en dos grupos muy diferentes seg?n sus pol?ticas de comercio exterior y de intervenci?n econ?mica.

Colombia, Chile y Per? conforman el primer grupo con pol?ticas favorables a la apertura (luego llamados Alianza del Pac?fico). Argentina, Bolivia, Ecuador y Venezuela son el segundo grupo, los proteccionistas (ALBA o Socialismo Siglo XXI). Excluyo de la Alianza del Pac?fico a M?xico por su muy diferente tama?o y su especial relaci?n con EE.UU. Brasil y Uruguay son muy diferentes a los siete pa?ses de los dos grupos, por su gran y peque?o tama?o respectivamente. El primero sigui? una pol?tica proteccionista y Uruguay una de gran apertura comercial. Paraguay no pertenece a la Alianza del Pac?fico y sus pol?ticas han variado durante estas d?cadas, volvi?ndose m?s aperturista al final.

?C?mo ha sido el comportamiento de estos dos grupos de pa?ses durante el per?odo 2002-2008 anterior a la Gran Depresi?n y de altos precios de las materias primas, y durante el periodo poscrisis 2010- 2015, con la ca?da de esos precios?

Tom? del Banco Mundial los datos del PIB por habitantes a precios de paridad del poder adquisitivo de 2011 para hacer la comparaci?n. En el primer periodo de crecimiento de precios de materias primas, los dos grupos en promedio crecen de manera muy similar. Los de Alianza del Pac?fico un 4,27% y los de ALBA un poquito m?s, un 4,65% anual.

Pero, ?qu? pasa cuando llega el tiempo de las vacas flacas con la ca?da de los precios de materias primas en 2010-2015? Los pa?ses con apertura comercial crecen un 3,25% anual, mientras los proteccionistas del Socialismo del Siglo XXI solo crecen un 1,3% anual. Esto no se debe solo a la cat?strofe de la econom?a venezolana. Excluyendo a Venezuela se mantiene una significativa diferencia en la ejecutoria de ambos grupos de naciones en el per?odo posterior a la gran recesi?n
Esta diferencia es de tal magnitud, que cuando se mide el periodo completo de 2002 a 2015 el crecimiento promedio anual de los pa?ses de la Alianza del Pac?fico es del 3,53%, mientras el de los de ALBA es de solo un 2,91%.

Los pa?ses de otras dimensiones confirman los resultados. Brasil solo crece el 0,7% anual en el periodo poscrisis de baja en precios de materias primas y un 1,77% en todo el per?odo 2002 a 2015. En cambio Uruguay, peque?o y abierto a pesar de gobiernos socialistas, crece un 3,15% anual durante las vacas flacas y un 4,4% durante todo el periodo.

Por su parte Paraguay tiene una performance significativamente mejor en el segundo periodo, durante la ca?da en el precio de las materias primas cuando adopta pol?ticas m?s aperturistas.

No nos dejemos engatusar por los proteccionistas cantos de sirena del presidente Trump.