Disyuntivas
Cuando, en el ejercicio de la Presidencia, pregunt? al magn?fico ministro de Educaci?n don Guillermo Vargas ?quien fue profesor de matem?ticas? la raz?n de la baja aprobaci?n en esa materia en las pruebas de bachillerato, concluimos que se trataba de que era el campo de ense?anza en que hab?a mayor proporci?n de educadores no graduados.
A?os despu?s encontr? que la baja aprobaci?n en matem?ticas se manten?a, pero que ahora pr?cticamente todos los profesores de esa materia eran graduados universitarios.
En 2010 la Direcci?n de Gesti?n y Evaluaci?n de la Calidad realiz? una prueba que abarc? al 83% de los docentes de matem?ticas de educaci?n p?blica secundaria. Solo un 2,5% de ellos no ten?a estudios en la ense?anza de las matem?ticas y un 87% ten?a al menos grado universitario de profesor de secundaria. Pues bien, solo la mitad de los docentes evaluados mostr? dominio de los conocimientos estipulados en el programa vigente.
?Qued? perplejo! Pero ah? estaba la respuesta.
Eso es esencial, para generar habilidades adecuadas a nuestros j?venes, que se constaten los conocimientos de los docentes que se contraten, el t?tulo no es suficiente. Constatar los conocimientos y habilidades del educador tambi?n es muy necesario para hacer buen uso de los enormes recursos que nuestro pa?s dedica a la ense?anza p?blica. De 2006 a 2015 el gasto en educaci?n se increment? en 3,4 puntos del PIB, lo que principalmente se invirti? en mejoras salariales para los educadores.
Por eso hace algunos a?os se?al? con j?bilo la resoluci?n de la Sala Constitucional 12-007163 del 29 de mayo de 2012 que estableci?: ?Se ordena ?(al) Director General de Servicio Civil? que de inmediato proceda a realizar los estudios requeridos a fin de que en un plazo de un a?o contado a partir de la comunicaci?n de esta sentencia, en los procedimientos de selecci?n de personal a cargo de esa dependencia, se eval?en aspectos relacionados con el razonamiento verbal, num?rico o abstracto, as? como conocimientos cient?ficos atinentes al ?mbito profesional objeto del concurso respectivo?.
Posteriormente se dio la resoluci?n 2013-015697 que aclar? que la disposici?n anterior cubr?a a los docentes, y ampli? el plazo para su ejecuci?n a siete a?os y seis meses que se cumple el 4 de junio de 2021.
La Sala Constitucional ha sido acuciosa y ha mantenido revisiones anuales para asegurarse del avance en los preparativos para que se cumpla con su resoluci?n y as?, por ejemplo en la resoluci?n 2014-012568 se analiza el avance y se reitera la obligaci?n de darle cumplimiento en el plazo se?alado.
Terminar ese proceso es incumbencia de la nueva administraci?n y es esencial que se cumpla con la obligaci?n tan justificadamente impuesta por la Sala IV. Ya llevamos seis a?os desde la primera resoluci?n, y seguimos sin determinar si los docentes que se contratan conocen la materia que van a ense?ar y tienen habilidades para hacerlo.
El impacto de la educaci?n para disminuir la pobreza, la desigualdad, la informalidad y el desempleo, y para aumentar la productividad y el crecimiento depende del desarrollo de habilidades que genere y no del n?mero de a?os que los alumnos est?n sentados en un pupitre. Tenemos niveles de escolaridad aceptables comparados con otras zonas del mundo, pero el nivel de habilidades generado es muy insuficiente.
En las pruebas de PISA para detectar las habilidades de estudiantes de 15 a?os en matem?ticas, ciencia y lectura estamos muy por debajo de los promedios de la OECD. En matem?ticas nuestros estudiantes tienen el equivalente a dos a?os de atraso respeto a esos pa?ses. En las tres materias las pruebas han demostrado una ca?da (no muy significativa) de 2009 a 2012 y de 2012 a 2015. Y una buena parte de los j?venes que estudian, a los 15 a?os no llegan ni siquiera a la habilidad m?nima de los pa?ses de la OECD.
Como si lo anterior fuera poco, enfrentamos el reto de la robotizaci?n y la Inteligencia Artificial, que seg?n el presidente del Banco Mundial ponen en riesgo dos terceras partes de los puestos de trabajo de los pa?ses en desarrollo.
Comparaciones internacionales y estudios indican que las condiciones de los docentes (conocimientos, incentivos y prestigio) son la causa m?s importante de la calidad educativa. Este es un tema dif?cil. No se trata de buscar culpables. Si no todos los docentes son competentes eso es falla de la sociedad, de todos nosotros, que no hemos sabido seleccionarlos, apoyarlos en el desarrollo inicial del arte de ense?ar, evaluarlos y capacitarlos. Analizar estos temas no debe ser visto como descalificaci?n ni enjuiciamiento de los docentes.
Pero es una tarea urgente, la m?s importante del Ministerio de Educaci?n. Deber?a empezar a aplicarse ya el mandato de la Sala Constitucional en aquellos campos en que ya se cuente con los ex?menes para hacerlo, y utilizar la tecnolog?a de la infocomunicaci?n para suplementar las clases de los actuales profesores.
Miguel Angel Rodr?guez
Fuente: larepublica.net