Disyuntivas

Disyuntivas

La apertura comercial y el adelanto tecnol?gico de las ?ltimas tres d?cadas han generado un muy importante crecimiento de los ingresos y el bienestar y han sacado de la pobreza a muchos cientos de millones de personas. Pero tambi?n han generado ?en muchas naciones desarrolladas y en desarrollo? un aumento de la desigualdad entre trabajadores de diferentes industrias, edades y habilidades.

Ello demanda una respuesta, y es muy diferente pretender igualdad de resultados para todos que tener como meta social que se multipliquen las oportunidades. Perseguir la igualdad de resultados obliga a bajar las aspiraciones al nivel de la persona con menores aptitudes para esa tarea, incrementar las oportunidades permite a todos tratar de triunfar en todas los actividades legales.

Se trata de evolucionar hacia un marco de convivencia en el cual rija la igualdad de oportunidades legales, pero no la igualdad de resultados. Un marco en el cual las personas f?sicas y sus creaciones jur?dicas, puedan ejecutar las acciones que no est?n prohibidas por reglas generales de buena conducta. Un marco en el cual haya libertad de emprender, de crear, de contratar, de competir y derecho de propiedad respetando las exclusiones dictadas por esas normas generales de buena conducta.

Este es el marco que elimina que las condiciones de vida sean determinadas por reglas estatutarias seg?n la sangre, el oficio de los padres, el color, la religi?n u otras condiciones diferentes a la capacidad de las personas para realizar las diversas actividades.
Este es el marco inclusivo y participativo, que permite la evoluci?n social donde las iniciativas exitosas desplazan las pr?cticas superadas por la creatividad, y donde su imitaci?n y el libre intercambio permiten la participaci?n de todas las personas en los avances que se van produciendo. Claro una participaci?n diferenciada por las caracter?sticas, actitudes y circunstancias de cada cual.

Este es en fin, el marco social que en un estado de derecho permite la libre movilidad de las personas en la escala de posiciones econ?micas, pol?ticas, sociales, art?sticas.

El estado tiene una tarea fundamental que realizar para que las personas podamos vivir en una sociedad abierta, con oportunidades y movilidad social.

En primer lugar establecer el estado de derecho que defienda las libertades y la propiedad, y limite el poder de las instituciones p?blicas al cumplimiento de sus competencias, sujetas a la revisi?n judicial de sus decisiones y respetando las normas y garant?as constitucionales. Claro que una de las tareas esenciales de esta atribuci?n estatal es evitar la coacci?n de unas personas sobre otras, y ?por supuesto? asegurar la libre entrada de todos a la producci?n y eliminar acuerdos y acciones que atenten contra la libre competencia.

Tambi?n favorecer el acceso de todos a la herencia com?n de la cultura y el conocimiento, facilitar que cada persona adulta decida hasta qu? nivel desea llegar en su educaci?n y asegurar el acceso a los servicios de salud que le den ocasi?n al trabajador de labrarse su propio destino.

La fraternidad humana demanda tambi?n atender las necesidades de personas que por especiales condiciones requieran ayuda para alcanzar los niveles de bienestar, que las condiciones de desarrollo permitan eficientemente garantizar a todos.

Es mi opini?n que la tarea m?s importante pendiente en Costa Rica para mejorar el acceso de todos a m?s y mejores oportunidades es la calidad y eficiencia de la educaci?n p?blica. Desde el inicio de nuestra Rep?blica, los fundadores de nuestro pa?s tuvieron claro que la educaci?n es la principal herramienta para nuestro desarrollo y la justicia social.

Pero no hemos cumplido la tarea de construir un sistema educativo que desarrolle las habilidades de los alumnos para que puedan aprovechar las oportunidades de nuestro mundo actual, a pesar de que esta prioridad sea tan contundente y a pesar de que se ha incrementado muy sustancialmente la cantidad y proporci?n de los recursos nacionales dedicados a la educaci?n.

Lo que afirmo lo confirman las pruebas internacionales como PISA y las conclusiones de los diversos estudios de la OECD y del BID sobre el tema. As? del importante estudio de la OECD ?La Educaci?n en Costa Rica? presentado este mes de agosto destaco lo siguiente ?Al t?rmino de la educaci?n b?sica, 33% de los estudiantes costarricenses carece de competencias centrales y el 30% ya ha desertado. Para incrementar el aprendizaje de los estudiantes, la medida individual m?s poderosa que Costa Rica puede adoptar es establecer altos est?ndares para los docentes y apoyarlos a mejorar continuamente su pr?ctica y enfocar el apoyo estrat?gico en aquellas escuelas que m?s lo necesiten.?

Las falencias son muchas y sobre ellas he venido escribiendo por varios a?os (WWW.rodriguez.cr): Falta de ex?menes al nombrar docentes, sobre su conocimiento de la materia y sus habilidades para ense?ar; falta de apoyo en el arte de ense?ar para los nuevos docentes; falta de evaluaci?n y de la capacitaci?n que corresponda a los docentes en servicio; falta de cobertura en preescolar de las ni?as y ni?os de familias de menor ingreso econ?mico; falta de pertinencia y de relaci?n con el trabajo de la educaci?n para los j?venes que no desean ir m?s all? del bachillerato; falta de cobertura de la educaci?n terciaria; etc.

Esta es una tarea pendiente, fundamental para la justicia y el desarrollo de nuestro pa?s.