Disyuntivas

Disyuntivas

Con m?s que justificada raz?n, al celebrar en estos d?as 100 a?os del nacimiento de don Jos? Joaqu?n Trejos Fern?ndez, se ha recordado sus muy importantes contribuciones a la institucionalidad nacional y su eficiente manejo del gobierno.

Es conveniente resaltar la caracter?stica previsora de muchas de sus realizaciones. A don Jos? Joaqu?n lo distingue haber adoptado sus acciones por su efecto en el futuro y no solo durante su gobierno.

Ese no fue fruto del azar, sino un prop?sito consciente.

Hab?a que incorporar a Lim?n y la Costa Atl?ntica a la Meseta Central. Pero no bast? la Carretera R?stica construida gracias al empe?o presidencial, ni el Muelle 70, ni la Canalizaci?n de Tortuguero: se dej? el financiamiento contratado para construir la ruta Gu?piles-Lim?n y para dise?ar San Jos?-Gu?piles.

Se elabor? la Ley de Planificaci?n Urbana para promover un uso racional y conveniente de la tierra, fundamento de los planes reguladores en las municipalidades y del Plan Regulador del ?rea Metropolitana (GAM 1982), que se aprob? 12 a?os despu?s y que lamentablemente es el ?nico que ha operado.

A pesar de su larga y fruct?fera carrera en la Universidad de Costa Rica vislumbr? la necesaria apertura de la educaci?n superior p?blica y fund? la Escuela Normal Superior hoy Universidad Nacional (UNA). Tambi?n se establecieron las Escuelas de T?cnicos Agropecuarios que se incorporaron al Instituto Tecnol?gico en el proyecto de ley que su gobierno present? para crearlo.

Convencido de la necesidad del esfuerzo propio en la vida personal y comunal, y de la importancia de la descentralizaci?n, cre? DINADECO y surgieron las Asociaciones de Desarrollo Comunal; emiti? el C?digo Municipal y la Ley de Cooperativas. Esto dio inicio a una econom?a m?s participativa. Esa econom?a m?s participativa cont? con el Banco Popular y de Desarrollo Comunal que tambi?n naci? en su administraci?n.

Ante la dificultad de una administraci?n p?blica eficiente por la excesiva autonom?a funcional, se elimin? de la Constituci?n la autonom?a en materia de gobierno, dej?ndola exclusivamente en lo administrativo. Y se present? un proyecto de ley para coordinar por el Consejo de Gobierno ?previo dictamen de la Oficina de Planificaci?n? los presupuestos de inversi?n del sector p?blico y sus normas administrativas. Desdichamente no fue aprobado, y hoy hace mucha falta.

Desde esos a?os, en la c?spide del ?xito del sistema de sustituci?n de importaciones con la din?mica inicial del Mercado Com?n Centroamericano, previ? la necesidad de cambiar ese modelo. Desde 1967 plante? la necesidad de superar el espacio del istmo, modificar el sistema de incentivos y establecer mecanismos para la soluci?n de controversias y de prepararnos para mercados de ?cientos de millones de consumidores? como hubimos de hacerlo forzados por la crisis de finales de los setenta.

Hoy de nuevo Costa Rica nos convoca a ser previsores. Don Jos? Joaqu?n pudo ser previsor aunque la oposici?n ten?a mayor?a en la Asamblea Legislativa y desde la propia toma de posesi?n hab?a manifestado ?esa oposici?n? su prop?sito de gobernar. Lo logr? porque no temi? encarar de frente los problemas, aprovechar proyectos de sus opositores y convencer a los ciudadanos.