Disyuntivas
Con buenas razones hemos comentado y disfrutado el Acuerdo de Par?s sobre el cambio clim?tico. Pero es cierto que Par?s no es solo el final de un esfuerzo sino sobre todo el inicio de una lucha m?s prolongada y dura: no se trata ya de acuerdos de cumplimiento voluntario sin ejecutoriedad, sino de convertir los buenos prop?sitos en acciones efectivas.
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Los acuerdos de pa?ses sobre la reducci?n de sus emisiones de carb?n son voluntarias y no hay instrumentos para forzar su cumplimiento hasta que se conformen en un Protocolo ratificado por los pa?ses. Las revisiones de esas metas cada cinco a?os son muy necesarias porque las actuales de los pa?ses son muy inferiores a la meta global y tambi?n deber?n ser jur?dicamente vinculantes.
Los compromisos de financiamiento de los pa?ses industrializados al resto, ni siquiera individualizan el monto que corresponde a cada uno ni se especifica la manera como se llevar?n a cabo a pesar de existir ya el Fondo Global del Clima aprobado en Lima.
Tampoco se establece el mecanismo para que la compensaci?n llegue a los pa?ses tropicales que protejan los bosques en beneficio de todo el planeta, de modo que EL QUE CONTAMINE PAGUE Y EL QUE MITIGUE RECIBA.
Todav?a ?a pesar de los importantes avances en equipos para energ?a solar y e?lica? y favorecidas por la producci?n de gas de esquisto de muy bajo precio, las energ?as carbono contaminantes son mucho m?s baratas que las alternativas.
Para que el cambio de la matriz energ?tica se d?, es preciso que las utilidades de las empresas favorezcan ese cambio. Y eso requiere eliminar los subsidios al carb?n y al petr?leo, abrir sin restricciones los mercados de carburantes eliminando prohibiciones al comercio internacional y ajustar los precios mediante impuestos a los contaminantes. Esto necesita acuerdos ejecutables.
Probablemente en un periodo de transici?n se pueda sustituir carb?n por petr?leo, y petr?leo por gas con una importante reducci?n de la emisi?n global de CO2.
Pero los productores de energ?a actuales no est?n interesados en investigaci?n y desarrollo de energ?as alternativas, que les dejar? secas sus vacas lecheras. Por eso la disminuci?n de costos de las energ?as renovables deber? desarrollarse con apoyo de recursos p?blicos.
Falta determinar los mecanismos para la compensaci?n por parte de los pa?ses contaminantes a los que sufrir?n en mayor medida del calentamiento y el aumento de nivel de los mares.
Todas estas medidas llevar?n a que se afecten los precios relativos de manera que los estados financieros reflejen incentivos para mitigar emisiones y evitar contaminaciones.
Y ?c?mo llegar a estos acuerdos para ponerle dientes al Acuerdo de Par?s?
No ser? posible con m?s de 190 pa?ses negociando conjuntamente, aunque ya se haya determinado que consenso no significa unanimidad en estas conferencias COP. (Igual que se hubo de hacer en la Concertaci?n Nacional). Una buena alternativa propuesta es que se generen acuerdos en el G20 que involucra a las naciones responsables por m?s de un 70% de la contaminaci?n. Los acuerdos del G20 ser?an sometidos a las reuniones COP.
Sin duda mucho se avanz? en Par?s, pero falta mucho por andar.
Miguel Angel Rodr?guez