Disyuntivas
Despu?s de diez a?os, concluyeron el pasado 5 de octubre las negociaciones del Acuerdo Trans-Pac?fico de Asociaci?n (TPP por su sigla en ingl?s). Por su potencial para reactivar el comercio internacional hoy con poco crecimiento y por su efecto en especial en servicios, es un tema de inter?s para Costa Rica.
Est? integrado por Australia, Brun?i, Canad?, Chile, Estados Unidos, Jap?n, Malasia, M?xico, Nueva Zelanda, Per?, Singapur y Vietnam. Conformar?a el segundo bloque econ?mico m?s grande. Sus econom?as representan un 40% del PIB y una tercera parte del comercio internacional.
El TPP reduce los aranceles a?n altos en algunos productos, especialmente agropecuarios. Pero su mayor impacto se dar?a por el crecimiento del comercio de servicios, que es cada d?a m?s importante.
Los negociadores de Estados Unidos consideran que el TPP incrementar?a el PIB de sus miembros en un 1% para 2025.
Adem?s, el TPP incluye regulaciones para que sus integrantes tengan que acatar las reglas de la OIT en protecci?n de los trabajadores, incluye normas de protecci?n ambiental que son las m?s avanzadas en tratados comerciales, establece? reglas para favorecer la peque?a empresa y el desarrollo econ?mico.
El Gobierno de EE.UU. ha promocionado el TPP como un mecanismo para que las normas del TPP m?s abiertas y transparentes y no las de China, sean las que prevalezcan en el comercio internacional.
El presidente Obama logr? hace poco de su congreso una autorizaci?n que le permite someter a tr?mite legislativo? tratados comerciales para ser aprobados o rechazados, pero no modificados. Pero no le ser? f?cil la aprobaci?n.
Se oponen al tratado intereses sindicales que temen la competencia extranjera y la p?rdida de empleos, pero tambi?n preocupaciones por dos aspectos relevantes: la protecci?n de la propiedad intelectual especialmente en medicamentos, y la vigencia del? mecanismo para la resoluci?n de conflictos entre inversionistas y el Estado (ISDS por sus siglas en ingl?s).
La negociaci?n logr? dejar de lado el deseo de EE.UU. de establecer una patente por 12 a?os para medicamentos antes de que los gen?ricos puedan competir, y se acord? un t?rmino de 5 a 8 a?os.
Tambi?n se estableci? que no se podr? invocar el ISDS ?que rige en acuerdos desde hace 55 a?os? en relaci?n con el tabaco y se debe tomar en cuenta, tambi?n que en 2014 la Asamblea General de NN.UU. adopt? la ?Convenci?n sobre Transparencia en los Arbitrajes Basados en Tratados entre Inversionistas y Estados? con reglas de apertura y transparencia que evitan algunas de las justificadas cr?ticas a ese mecanismo.
Al TPP se oponen tambi?n sectores productivos protegidos (agropecuarios especialmente) de Jap?n, Canad? y otros pa?ses.
El TPP permitir?a vigorizar el comercio mundial de lento crecimiento en los a?os recientes, y enfrentar la incapacidad del multilateralismo de avanzar desde el estancamiento de la Ronda de Doha.
El CAFTA quedar? superado por estas normativas que nos deben mover a modernizar la nuestra. Colombia aspira a ser parte del TPP lo mismo que Corea. Se abre incluso la posibilidad para China. ?Cu?ndo podr?a aspirar a ello Costa Rica si a?n no somos miembros de la Alianza del Pac?fico?
Miguel Angel Rodr?guez