Disyuntivas

Disyuntivas

Varios comentarios han aparecido en los medios de comunicaci?n se?alando que ha habido una disminuci?n del n?mero de empleados p?blicos, entre el primer trimestre de 2014 y el correspondiente a este a?o. Esa afirmaci?n se hace con base en los datos de la Encuesta Continua de Empleo (ECE) del INEC, pero ello no es as?.

Ya en una anterior publicaci?n (ver ?La Encuesta Continua de Empleo y sus resultados? en DISYUNTIVAS www.rodriguez.cr) hice ver las inconsistencias de la ECE con respecto a otras encuestas del propio INEC, los datos de la Contralor?a General de la Rep?blica, los del Ministerio de Educaci?n P?blica y los registros de cotizantes del seguro de enfermedad de la CCSS. Entonces conclu?: ?Evidentemente el n?mero de empleados p?blicos no disminuy? de 2013 a 2014, y estos datos ponen serias dudas sobre la validez de la disminuci?n en ocupados que refleja la ECE del IV trimestre de 2014?.

Ahora la ECE del primer trimestre de 2015 se?ala que con relaci?n a igual fecha del a?o pasado se da una disminuci?n de 26.326 empleados p?blicos, lo que se ha tratado de presentar como un fruto del esfuerzo del gobierno por limitar su gasto.

Veamos los datos de cotizantes al seguro de enfermedad de la CCSS. Ciertamente estos son datos de cotizantes, pero en el sector p?blico todo trabajador es cotizante. Estos no son datos de una muestra que se proyecta al tama?o de la poblaci?n general, sino que corresponder?an a un censo: se cuentan uno por uno todos los casos.

Seg?n estos datos el mayor n?mero de empleados p?blicos se alcanz? en enero de 2014 (v?speras de las elecciones) con 312.535, pero ya para abril de ese a?o hab?a bajado a 300.910. Desde entonces se ha mantenido en el orden de los 301 mil con un m?nimo de 294.180 en enero y un m?ximo de 304.159 en marzo, ambos de este a?o 2015.

Si se compara los primeros trimestres de 2014 y 2015 los datos promedio de cotizantes al seguro de salud reflejan una disminuci?n de casi 10 mil puestos, pero ello no es por un recorte en este a?o. Es m?s bien resultado del gran incremento en la contrataci?n de personal en enero y febrero de 2014, que se dio principalmente en el gobierno central, pero tambi?n aunque en menor medida en entes descentralizados.

En el gr?fico adjunto se compara la evoluci?n de las cifras de empleo p?blico total de ECE y seg?n cotizantes al seguro de enfermedad de la CCSS, desde el primer trimestre de 2013 hasta el primer trimestre de 2015.

Es evidente que las ECE sobrestimaron el tama?o de la burocracia durante 2013, y la subestiman desde el tercer trimestre de 2014 hasta el primero de este a?o.