Disyuntivas
El viernes trasanterior tuve el gusto de participar en una mesa redonda de nuestra Escuela de Econom?a de la UCR, en compa??a de don Eduardo Lizano y don Federico Vargas y con ocasi?n de celebrar los 50 a?os de profesorado de este ?ltimo. Rememoramos la crisis de inicios de los ochenta, y en la conversaci?n hubo constantes comparaciones con la situaci?n actual.
Es provechoso aprender de lo vivido. Por eso celebr? que el Vig?simo Informe del Estado de la Naci?n tambi?n se refiera a esas circunstancias y a su influencia en el desarrollo durante la veintena 1994-2014.
Hay muchas semejanzas entre 2014 y 1978. Ten?amos y tenemos varios a?os de acumular un serio d?ficit fiscal. La deuda p?blica total y la externa estaban y est?n creciendo. El ahorro interno generado era y es magro. Hab?a y hay poco incremento en la productividad. El gobierno era y es gast?n e ineficiente. Los gastos corrientes del gobierno eran mayores a los impuestos, y por ello nos endeud?bamos para lo ordinario y no para invertir. (Por cierto, el XX Informe del Estado de la Naci?n se equivoca y afirma lo contrario). El modelo de protecci?n estatal y de intervenci?n gubernamental hab?a perdido su br?o inicial, era muy ineficiente y ped?a ser relevado.
Ahora el modelo de promoci?n de exportaciones y atracci?n de inversi?n extranjera requiere ser cambiado por uno basado en la eficiencia y la productividad, tambi?n de los sectores de producci?n para el mercado interno y del sector p?blico.
Pero, a la vez, en finanzas y producci?n hay importantes diferencias. Entonces ten?amos un gobierno mand?n, pulpero y empresario que nos resultaba car?simo. Las intervenciones regulatorias no solo prohib?an exportar algunos productos, sino que incluso obligaba a los productores a venderlos a determinados compradores.
El CNP con sus estancos compraba a precios por encima del mercado y vend?a con p?rdidas cuyo costo pagaban todos los consumidores con la inflaci?n que generaban los cr?ditos no pagados al BCCR. Las empresas de Codesa (la cabeza del estado empresario creado en los setenta y que lamentablemente no figura entre las causas y costos de esa crisis en el XX Informe de Desarrollo Humano) causaron p?rdidas por $267 millones (alrededor del 7% del PIB de 1979).
En el campo pol?tico y de la sociedad civil ?con una estructura muy diferente? sufr?amos en ese tiempo ?al igual que hoy? grandes dificultades para tomar decisiones.
Los sectores defend?an sus intereses inmediatos sin considerar los de mediano y largo plazo, y aunque entonces 52 diputados pertenec?an a solo dos partidos, pronto el ejecutivo qued? sin apoyo legislativo.
El resultado fue que en lugar de optar por un plan de estabilizaci?n, o mejor a?n por uno de estabilizaci?n con reestructuraci?n de la econom?a, creyeron algunos actores que se podr?a navegar sobre la cresta de la ola de cr?dito externo alimentada por petrod?lares.
Pero cuando los acreedores vieron que no hab?a capacidad de pago, se sec? la ola y nos cay? encima la doloros?sima crisis de esa ?poca.
De que los gobernantes sepan estructurar un plan para atender la necesidad actual y los sectores sociales sepan leer sus verdaderos intereses, depende que no sigamos el mismo camino, que es especialmente cruel para los m?s pobres.
Miguel Angel Rodr?guez