Alternativas

El sistema de seguridad social surge para proteger a los trabajadores de los infortunios que produce la incapacidad, permanente o temporal, de ganarse la vida con el sudor de su frente durante la enfermedad o la vejez. Es en las sociedades modernas la herramienta m?s importante para alcanzar justicia social. Por eso la tarea de construirlo, que arranca con la visionaria y pionera reforma social del Presidente Dr. Calder?n Guardia, es un tesoro nacional que todos debemos defender y mejorar, nunca dejar que se deteriore.

El R?gimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) es el primer pilar de este sistema, que luego de su creaci?n en 1941 fue convocado constitucionalmente a su universalizaci?n por el Gobierno de don Mario Echandi, que aport? recursos financieros e inici? el incremento solidario del tope de cotizaci?n. Don Rafael ?ngel Calder?n Fournier, siendo diputado, aprovech? el proyecto de Asignaciones Familiares para establecer el R?gimen de Pensiones No Contributivas, con el fin de llevar fraternamente justicia a las familias pobres sin pensi?n. Finalmente, la Reforma Social de Nuestro Tiempo, la Ley de Protecci?n al Trabajador (LPT), estableci? el R?gimen Obligatorio de Pensiones Complementarias que asegura a los trabajadores una segunda pensi?n, que aunada a la de IVM permite una vejez digna, ya que por los cambios demogr?ficos y los par?metros de IVM era evidente que esa pensi?n se tornar?a insuficiente.

Pero, por las tasas de contribuci?n a IVM, la edad de retiro y el monto de la pensi?n, era tambi?n necesario un programa para ir adaptando esos par?metros a la evoluci?n de la composici?n de la poblaci?n y a la creciente tasa de jubilaci?n de trabajadores y su relaci?n con la cantidad de cotizantes. A pesar del gran esfuerzo para empresarios y trabajadores que signific? aprobar la LPT, estuve de acuerdo en aprobar un ajuste a los par?metros de ese sistema y as? se lo propuse al entonces presidente electo Abel Pacheco, para aprovechar el per?odo de transici?n y que asumiera mi Gobierno el costo pol?tico de ese ajuste. Pero el Presidente Electo me pidi? no hacerlo y el ajuste efectuado en su Gobierno fue insuficiente. Adem?s, no se ha cobrado a los entes aut?nomos la contribuci?n sobre sus ingresos en favor de la CCSS que la LPT estableci?.

Desde 2007, se han presentado a la CCSS diversos estudios actuariales que se?alaban la urgencia de ajustar los par?metros de IVM. Pero, con tozudez, la CCSS neg? la realidad y no ajust? esos par?metros, a pesar de esos informes que se?alaban la inviabilidad financiera y pese a las repetidas demandas de Supen de que lo hiciera.

Ahora, frente al resultado del estudio de la Universidad de Costa Rica, la CCSS propone una medida paliativa de incrementar en un punto porcentual la contribuci?n de los trabajadores, que ser?a aceptable como el primer paso de un plan integral, pero no como una medida aislada.

Adem?s, simplemente dar consideraci?n a la propuesta de usar los recursos de la Ley de Protecci?n al Trabajador para financiar IVM es un desprop?sito y un intento de hurto en contra de los trabajadores. Son recursos de los trabajadores, aportados por ellos y su patrono, y est?n en cuentas individualizadas de PROPIEDAD DE LOS TRABAJADORES. El R?gimen Obligatorio de Pensiones Complementarias se estableci? con operadoras privadas y cuentas individuales de propiedad de los trabajadores, previendo que esos recursos deber?an ser protegidos de la voracidad insaciable de los gobernantes.

La Ley de Protecci?n al Trabajador se hizo para asegurarles a los trabajadores una pensi?n complementaria que compensara la disminuci?n en el monto de la pensi?n de IVM que ya estaba claro se iba a dar por los par?metros de ese sistema y el cambio demogr?fico.

Nada se gana desfinanciando la pensi?n del R?gimen Obligatorio de Pensiones complementarias para financiar IVM, pues el trabajador perder?a el equivalente de un 17% de salario que en una vida de trabajo produce este sistema de la Ley de Protecci?n al Trabajador. Ser?a desvestir un santo para medio tapar a otro, y hacerlo con ropa ajena.